Néonicotinoïdes et impacts sur l environnement
Les néonicotinoïdes sont une famille d insecticides agissant sur le système nerveux central des
insectes Ce type de produits est présent sur le marché français depuis 1994 Cette dénomination de
néonicotinoïdes concerne les substances actives suivantes : thiaméthoxam imidaclopride
thiaclopride acétamipride et clothianidine qui sont par exemple jusqu à 10 000 fois plus toxiques que
le DDT pour les abeilles
Contrairement à d autres pesticides qui restent sur la surface du feuillage traité ces insecticides
systémiques pénètrent dans la plante et sont transportés dans tous les tissus feuilles fleurs racines
et tiges ainsi que dans le pollen et le nectar
En conséquence de leur usage largement répandu ces substances se retrouvent dans tous les
compartiments de l environnement : sol eau et air La persistance dans les sols les cours d eau et les
plantes non cibles est variable mais peut être longue Ainsi la demi vie des néonicotinoïdes dans les
sols est de plusieurs mois et peut dépasser 1000 jours De même ils peuvent persister dans les
plantes ligneuses pour des périodes supérieures à un an
L évaluation mondiale intégrée WIA : Worldwide Integrated Assessment entreprise par le
groupe de travail sur les pesticides systémiques TFSP : Task Force on Systemic Pesticides a
fourni une analyse complète et indépendante sur ces produits chimiques et leurs impacts sur les
écosystèmes et sur la biodiversité afin d informer sur les mesures à prendre Rassemblant tout ce qui
est connu et publié cette évaluation a consisté en l analyse de près de 1000 études par une trentaine
de chercheurs du monde entier dans les différents champs disciplinaires concernés de la biologie à la
physique la chimie la toxicologie
Les résultats ont été publiés dans le journal à comité de lecture : Environmental Science and Pollution
Research ESPR Springer en ligne en 2014 et sous forme d une édition spéciale en janvier 2015
Un extrait des conclusions :
•
Les néonicotinoïdes sont persistants en particulier dans les sols pendant des mois et
dans certains cas pendant des années où ils s accumulent Cela augmente leurs impacts
toxiques en augmentant la durée d exposition des espèces non cibles invertébrés du sol
principalement
•
Les métabolites des néonicotinoïdes les composés issus de leur décomposition sont
souvent autant voire plus toxiques que les substances actives
•
La combinaison de la persistance pendant des mois ou des années et de la solubilité dans l eau a
conduit à la contamination à grande échelle des sols des eaux de surface et de la végétation
traitée et non traitée et à l accumulation dans les sols et les sédiments Il existe des preuves
solides que les sols les cours d eau et les plantes dans les milieux agricoles urbains et les zones
de drainage sont contaminés avec des concentrations environnementales très variables par des
mélanges de néonicotinoïdes et de leurs métabolites Pour le milieu aquatique ce sont les
invertébrés aquatiques à la base de la chaîne alimentaire qui sont les plus impactés
•
La biodisponibilité à grande échelle de ces insecticides dans l environnement mondial est à
des niveaux qui sont connus pour induire des effets létaux et sublétaux sur un large éventail de
micro organismes bénéfiques terrestres des sols et aquatiques des invertébrés et des
vertébrés Cette biodisponibilité induit des risques pour le fonctionnement des écosystèmes et
les services éco systémiques fournis par les écosystèmes terrestres et aquatiques y
compris les fonctions des sols et de l eau douce comme le recyclage de la matière organique et le
cycle des éléments nutritifs la production alimentaire la lutte biologique et les services de
pollinisation
•
Expositions multiples des pollinisateurs : les pollinisateurs comme les abeilles sont exposés à
travers au moins : un contact direct avec les poussières pendant les semis la consommation du
pollen du nectar des gouttes de guttation des nectaires extra floraux du miellat issu de plantes
cultivées et traitées l exposition à l eau contaminée la consommation de pollens et de nectar
contaminés provenant des fleurs et des arbres sauvages qui poussent près des cultures traitées ou
des plans d eau contaminés L étude des réserves dans les colonies d abeilles à partir d un éventail
d environnements très variés à travers le monde montre que les colonies sont régulièrement
exposées de manière chronique aux néonicotinoïdes et à leurs métabolites le plus généralement
de l ordre de 1 à 100 ppb souvent en combinaison avec d autres pesticides dont certains sont
connus pour agir en synergie avec les néonicotinoïdes
•
Les impacts sur les pollinisateurs sont particulièrement préoccupants Chez les abeilles les
concentrations réalistes sur le terrain nuisent à la navigation individuelle l apprentissage la
collecte de nourriture la longévité la résistance aux maladies et la fécondité Pour les bourdons
les effets irréfutables au niveau de la colonie ont été trouvés chez les colonies exposées chez
lesquelles la croissance est plus lente et la production de reines est bien moindre
•
L ensemble des preuves examinées indique que l échelle actuelle d utilisation des
néonicotinoïdes n est pas une approche de gestion de la lutte antiparasitaire durable et
qu elle compromet les actions de nombreuses parties prenantes dans le maintien et le soutien de
la biodiversité et par suite des fonctions et les services écologiques rendus par divers
organismes
•
Malgré l interdiction européenne partielle les néonicotinoïdes restent très largement
utilisés notamment en France : la Commission européenne a restreint l utilisation de trois
substances actives de la famille des néonicotinoïdes clothianidine thiaméthoxam et
imidaclopride suite à plusieurs avis de l Agence Européenne de Sécurité des Aliments EFSA
constatant les risques élevés de l utilisation de ces substances pour les abeilles Cette décision a
constitué un premier pas important dans la reconnaissance du rôle de ces molécules dans le déclin
des pollinisateurs constaté dans toute l Europe et dans de nombreuses parties du monde Malgré
cela ces produits restent utilisés sur de très larges surfaces car les restrictions ne concernent ni
les céréales d hiver la majorité en France ni les traitements foliaires après floraison Les abeilles
et pollinisateurs continuent à être exposés poussières des semis pollen et nectar des adventices
et des cultures suivantes
•
L abeille et les pollinisateurs sont le vecteur de pollinisation indispensable à la biodiversité et aux
rendements des cultures agricoles La valeur économique de la pollinisation a été estimée à
28 5 milliards de dollars US par an dans l UE 35% de la production mondiale de nourriture
est liée aux insectes pollinisateurs On estime un déficit de 13 4 millions de colonies d abeilles
pour polliniser correctement les cultures européennes et en France à peine 25 % des colonies
nécessaires sont présentes Il est urgent et nécessaire d agir
•
Bien sûr les néonicotinoïdes ne sont pas les seuls responsables du déclin des abeilles mais
lorsqu elles ne seront plus chroniquement intoxiquées elles réagiront mieux aux autres agressions
Lorsque l Italie a interdit leur usage les mortalités de ruches ont chuté de 37% à 15% en
trois ans
24190
http://www senat fr/questions/base/2011/qSEQ111020479 html
13
Question écrite
20479
2011 10 20
2012 03 15
Ministère de l agriculture de l alimentation de la pêche de la ruralité et de l aménagement du territoire
Mortalité des abeilles
M François Marc attire l attention de Mme la ministre de l écologie du développement durable des transports et du logement sur la hausse de la mortalité des abeilles Selon les estimations 84 % des espèces végétales et 76 % de la production alimentaire en Europe dépendent de la pollinisation par les abeilles Pour lutter contre ce phénomène différentes propositions sont avancées : une aide financière pour l apiculture dans le cadre de la nouvelle politique agricole commune PAC un soutien croissant à la recherche pour accroître les connaissances sur la santé des abeilles une coopération des organismes de recherche au niveau européen la mise en place de systèmes nationaux de surveillance pour la collecte des données Des recherches objectives sur des effets négatifs possibles des cultures d organismes génétiquement modifiés OGM sur la santé des abeilles pourraient également être engagées Une autre piste consisterait à lutter contre l introduction de maladies d abeilles exotiques via les importations en accroissant les exigences en matière de santé animale et en surveillant mieux les produits importés En matière de sensibilisation des programmes spéciaux de formation des agriculteurs pourraient être mis en place afin de les informer sur les effets des pesticides sur les abeilles De leur côté les apiculteurs et les vétérinaires pourraient être formés à la prévention des maladies et au contrôle Les apiculteurs pourraient être consultés lors de l élaboration des programmes apicoles et de la législation connexe afin d assurer leur efficacité et leur application en temps opportun Sur toutes ces pistes de solution permettant de lutter contre la mortalité des abeilles il lui demande de bien vouloir préciser les intentions du ministère
Le ministère en charge de l agriculture est particulièrement mobilisé sur la préservation de la santé des abeilles non seulement en tant que facteur de production de miel et d autres produits de l apiculture mais aussi du fait de leur rôle essentiel à la pollinisation des productions végétales C est d ailleurs la raison pour laquelle dès 2008 le Premier ministre avait demandé à M Saddier une mission sur la question de la mortalité des abeilles et des facteurs de développement d une apiculture durable Les recommandations de ce rapport servent de feuille de route et plusieurs pistes d actions évoquées ont d ores et déjà été mises en œuvre Les conclusions du rapport rendu à l issue de cette mission ainsi que les différents rapports émis depuis Agence française de sécurité sanitaire de l alimentation OIE World Organisation for Animal Health mettent tous en avant les origines multifactorielles des mortalités et pertes de colonies d abeilles maladies appauvrissement du régime alimentaire contaminants chimiques et la nécessité d une approche globale et coordonnée de ce dossier Depuis le ministère a renforcé ses actions pour la sauvegarde des abeilles dans les domaines de la recherche de la formation du sanitaire du soutien économique Ainsi dans le domaine de l appui scientifique et technique à l apiculture un Institut technique et scientifique de l apiculture et de la pollinisation ITSAP été créé le 21 octobre 2009 Il fonctionne désormais en lien très fort notamment avec les instituts de recherche tels que l Institut national de la recherche agronomique mais aussi avec l Agence nationale de sécurité sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail ANSES L ITSAP bénéficie en outre de l appui de l Association des centres techniques agricoles habilitée par arrêté ministériel du 20 décembre 2010 à réaliser des actions techniques dans le secteur de l apiculture et de la pollinisation L ITSAP a d ores et déjà engagé plusieurs actions dans le domaine sanitaire : rédaction de guides de bonnes pratiques participation à la méthodologie des études d impact Des appels à projet de l Agence nationale de la recherche complémentaires de ceux financés par le compte d affectation spéciale pour le développement agricole et rural ont également permis de mobiliser un réseau d experts scientifiques autour de la pollinisation grâce notamment à des fonds européens d un montant de près de 7 5 millions d euros Nombre de difficultés étant liées à des défauts de maitrise des bonnes conditions d élevage l offre de formation des futurs apiculteurs a été améliorée Des modules d initiatives locales en apiculture pour le brevet de technicien supérieur ont été mis en place en septembre 2009 dans 27 établissements d enseignement agricole répartis sur l ensemble du territoire national L action du ministère s est également traduite par l établissement de règles strictes encadrant l utilisation des produits phytopharmaceutiques d action insecticide En matière d évaluation des produits phytopharmaceutiques un nouveau règlement européen est entré en application depuis le 14 juin 2011 Il vient encore renforcer le niveau de sécurité des applicateurs et de l environnement et les conditions d autorisation et d emploi de ces produits Un réseau de surveillance est désormais en place afin d analyser chaque année les accidents sanitaires graves qui surviennent dans les ruches En complément le ministère va prochainement lancer en partenariat avec les organisations à vocation sanitaire et dans le cadre d un programme soutenu par l Union européenne le déploiement d un réseau de surveillance active dans quelques sites pilotes avant son extension sur toute la France D un point de vue sanitaire force est de constater à ce jour l insuffisance de la gamme de médicaments vétérinaires dont peuvent disposer la filière apicole Malgré plusieurs initiatives prises ces deux dernières années pour résoudre cette difficulté celle ci demeure La question de la santé des abeilles n est pas spécifique à la France Au niveau communautaire la Commission européenne le Conseil et le Parlement européens sont aussi mobilisés La France soutient activement les initiatives de la Commission dans ce domaine qui s inscrivent pleinement dans nos orientations Sur sa proposition le laboratoire de Sophia Antipolis de l ANSES a d ailleurs été récemment mandaté comme laboratoire communautaire de référence soulignant ainsi la forte implication française dans ce dossier Plus généralement comme préconisé par Martial Saddier et demandé par les apiculteurs eux mêmes la déclaration annuelle des ruchers a été rétablie depuis 2010 afin d affiner la connaissance des ruchers français L inventaire annuel des ruchers servira non seulement de base au réseau de suivi de la surveillance de la santé des abeilles en cours de déploiement mais également de base d information pour les différentes aides dédiées à la filière apicole D un point de vue économique la création d un comité apicole au sein de FranceAgriMer a été décidée en 2011 et la première réunion s est tenue le 25 janvier 2012 Ce comité constitue une première étape dans le processus d organisation de la filière en mettant à la disposition des professionnels du secteur une instance de discussion et d échanges Par ailleurs la politique agricole commune offre la possibilité d octroyer des aides consacrées à la protection et au développement de la filière apicole ou de son habitat Ainsi le programme apicole européen d un montant de 5 5 millions d euros pour la France soutient notamment l investissement pour rationaliser la transhumance la reconstitution de cheptels ou le développement des ruchers Des travaux viennent d être lancés en concertation avec les professionnels du secteur pour faire évoluer ce programme lors de la prochaine programmation 2014/2016 Le ministère chargé de l agriculture souhaite d ailleurs donner une dimension nouvelle au programme en renforçant le volet dédié à l assistance technique aux apiculteurs ainsi qu aux aides à la production et à la commercialisation de miel pour qu elles bénéficient plus directement aux 3 200 apiculteurs professionnels Les agriculteurs eux mêmes sont étroitement associés à la mise en œuvre des Bonnes conditions agricoles et environnementales favorables aux abeilles : l une d entre elles relative au " maintien des particularités topographiques " prévoit ainsi que 3 % de la surface agricole utile de chaque exploitation est consacrée chaque année à des éléments fixes du paysage haies bordures de champ jachères apicoles ou mellifères qui contribuent à la diversification de l alimentation des insectes pollinisateurs Il a en outre été décidé qu une jachère apicole répondant à un cahier des charges fixant notamment les espèces florifères et nectarifères à implanter compte pour le double d une jachère non spécifique Ainsi le ministère en charge de l agriculture reste avant tout attaché à l instauration d un fort esprit de partenariat entre apiculteurs agriculteurs administrations et scientifiques qui seul pourra contribuer à la mise en place de solutions durables permettant de progresser ensemble
f816e91e828f54b756ae6ffb9b4fc07e
204
2011 12 05 03:42:14
2012 04 19 13:22:46
http://www nossenateurs fr/question/13/20479