Néonicotinoïdes et impacts sur l environnement
Les néonicotinoïdes sont une famille d insecticides agissant sur le système nerveux central des insectes Ce type de produits est présent sur le marché français depuis 1994 Cette dénomination de néonicotinoïdes concerne les substances actives suivantes : thiaméthoxam imidaclopride thiaclopride acétamipride et clothianidine qui sont par exemple jusqu à 10 000 fois plus toxiques que le DDT pour les abeilles
Contrairement à d autres pesticides qui restent sur la surface du feuillage traité ces insecticides systémiques pénètrent dans la plante et sont transportés dans tous les tissus feuilles fleurs racines et tiges ainsi que dans le pollen et le nectar
En conséquence de leur usage largement répandu ces substances se retrouvent dans tous les compartiments de l environnement : sol eau et air La persistance dans les sols les cours d eau et les plantes non cibles est variable mais peut être longue Ainsi la demi vie des néonicotinoïdes dans les sols est de plusieurs mois et peut dépasser 1000 jours De même ils peuvent persister dans les plantes ligneuses pour des périodes supérieures à un an
L évaluation mondiale intégrée WIA : Worldwide Integrated Assessment entreprise par le groupe de travail sur les pesticides systémiques TFSP : Task Force on Systemic Pesticides a fourni une analyse complète et indépendante sur ces produits chimiques et leurs impacts sur les écosystèmes et sur la biodiversité afin d informer sur les mesures à prendre Rassemblant tout ce qui est connu et publié cette évaluation a consisté en l analyse de près de 1000 études par une trentaine de chercheurs du monde entier dans les différents champs disciplinaires concernés de la biologie à la physique la chimie la toxicologie
Les résultats ont été publiés dans le journal à comité de lecture : Environmental Science and Pollution Research ESPR Springer en ligne en 2014 et sous forme d une édition spéciale en janvier 2015
Un extrait des conclusions :
Les néonicotinoïdes sont persistants en particulier dans les sols pendant des mois et dans certains cas pendant des années où ils s accumulent Cela augmente leurs impacts toxiques en augmentant la durée d exposition des espèces non cibles invertébrés du sol principalement
Les métabolites des néonicotinoïdes les composés issus de leur décomposition sont souvent autant voire plus toxiques que les substances actives
La combinaison de la persistance pendant des mois ou des années et de la solubilité dans l eau a conduit à la contamination à grande échelle des sols des eaux de surface et de la végétation traitée et non traitée et à l accumulation dans les sols et les sédiments Il existe des preuves solides que les sols les cours d eau et les plantes dans les milieux agricoles urbains et les zones de drainage sont contaminés avec des concentrations environnementales très variables par des mélanges de néonicotinoïdes et de leurs métabolites Pour le milieu aquatique ce sont les invertébrés aquatiques à la base de la chaîne alimentaire qui sont les plus impactés
La biodisponibilité à grande échelle de ces insecticides dans l environnement mondial est à des niveaux qui sont connus pour induire des effets létaux et sublétaux sur un large éventail de micro organismes bénéfiques terrestres des sols et aquatiques des invertébrés et des vertébrés Cette biodisponibilité induit des risques pour le fonctionnement des écosystèmes et les services éco systémiques fournis par les écosystèmes terrestres et aquatiques y compris les fonctions des sols et de l eau douce comme le recyclage de la matière organique et le cycle des éléments nutritifs la production alimentaire la lutte biologique et les services de pollinisation
Expositions multiples des pollinisateurs : les pollinisateurs comme les abeilles sont exposés à travers au moins : un contact direct avec les poussières pendant les semis la consommation du pollen du nectar des gouttes de guttation des nectaires extra floraux du miellat issu de plantes cultivées et traitées l exposition à l eau contaminée la consommation de pollens et de nectar contaminés provenant des fleurs et des arbres sauvages qui poussent près des cultures traitées ou des plans d eau contaminés L étude des réserves dans les colonies d abeilles à partir d un éventail d environnements très variés à travers le monde montre que les colonies sont régulièrement exposées de manière chronique aux néonicotinoïdes et à leurs métabolites le plus généralement de l ordre de 1 à 100 ppb souvent en combinaison avec d autres pesticides dont certains sont connus pour agir en synergie avec les néonicotinoïdes
Les impacts sur les pollinisateurs sont particulièrement préoccupants Chez les abeilles les concentrations réalistes sur le terrain nuisent à la navigation individuelle l apprentissage la collecte de nourriture la longévité la résistance aux maladies et la fécondité Pour les bourdons les effets irréfutables au niveau de la colonie ont été trouvés chez les colonies exposées chez lesquelles la croissance est plus lente et la production de reines est bien moindre
L ensemble des preuves examinées indique que l échelle actuelle d utilisation des néonicotinoïdes n est pas une approche de gestion de la lutte antiparasitaire durable et qu elle compromet les actions de nombreuses parties prenantes dans le maintien et le soutien de la biodiversité et par suite des fonctions et les services écologiques rendus par divers organismes
Malgré l interdiction européenne partielle les néonicotinoïdes restent très largement utilisés notamment en France : la Commission européenne a restreint l utilisation de trois substances actives de la famille des néonicotinoïdes clothianidine thiaméthoxam et imidaclopride suite à plusieurs avis de l Agence Européenne de Sécurité des Aliments EFSA constatant les risques élevés de l utilisation de ces substances pour les abeilles Cette décision a constitué un premier pas important dans la reconnaissance du rôle de ces molécules dans le déclin des pollinisateurs constaté dans toute l Europe et dans de nombreuses parties du monde Malgré cela ces produits restent utilisés sur de très larges surfaces car les restrictions ne concernent ni les céréales d hiver la majorité en France ni les traitements foliaires après floraison Les abeilles et pollinisateurs continuent à être exposés poussières des semis pollen et nectar des adventices et des cultures suivantes
L abeille et les pollinisateurs sont le vecteur de pollinisation indispensable à la biodiversité et aux rendements des cultures agricoles La valeur économique de la pollinisation a été estimée à 28 5 milliards de dollars US par an dans l UE 35% de la production mondiale de nourriture est liée aux insectes pollinisateurs On estime un déficit de 13 4 millions de colonies d abeilles pour polliniser correctement les cultures européennes et en France à peine 25 % des colonies nécessaires sont présentes Il est urgent et nécessaire d agir
Bien sûr les néonicotinoïdes ne sont pas les seuls responsables du déclin des abeilles mais lorsqu elles ne seront plus chroniquement intoxiquées elles réagiront mieux aux autres agressions Lorsque l Italie a interdit leur usage les mortalités de ruches ont chuté de 37% à 15% en trois ans
54603
http://www senat fr/questions/base/2013/qSEQ131008807 html
14
Question écrite
08807
2013 10 24
2013 12 05
Ministère de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt
Plan de développement durable de l apiculture
M Jean Vincent Placé attire l attention de M le ministre de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt sur les avancées du plan de développement durable de l apiculture Les abeilles ont un rôle primordial de sentinelle environnementale ainsi que dans le processus de pollinisation dont dépendent 80 % de nos cultures essentiellement fruitières légumières oléagineuses et protéagineuses En février 2013 était présenté le plan de développement durable de l apiculture qui annonçait la mise à disposition de 40 millions d euros pour la période 2013 2015 afin de " relever le défi d une filière apicole française durable et compétitive à l international " Ce plan faisait le constat que la nature des enjeux apicoles est tout à la fois environnementale sociale et économique D un point de vue environnemental l ennemi des abeilles reste les pesticides notamment ceux de la famille des néonicotinoïdes qui entraînent un fort taux de mortalité chez les abeilles et nuisent à la biodiversité nécessaire à leur épanouissement En outre plus de la moitié du miel consommé en France étant importée il existe une énorme demande à laquelle les apiculteurs français pourraient répondre Pour ce faire le développement de la filière apicole et la formation renforcée des apiculteurs ont été avancés comme des réponses à ces enjeux économiques et sociaux Bien que 91 % des apiculteurs français soient des producteurs familiaux produisant de très faibles quantités de produits issus de la ruche la structuration du réseau apicole français sur le plan tant normatif que réglementaire ou sanitaire apparaît comme une priorité que le ministère de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt n a pas manqué de souligner Dans le même temps l intégration de l apiculture comme une filière à part entière de l agriculture est essentielle afin de soutenir son développement durable et compétitif Il lui demande quelles sont les actions concrètes entreprises afin de mettre en œuvre ce plan de développement durable de l apiculture et quels sont les succès ou les difficultés rencontrés dans le cadre de sa mise en œuvre
Pour appréhender les problématiques liées à l apiculture de façon coordonnée le ministère de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt a décidé en miroir des actions entreprises au niveau européen la mise en œuvre d un plan d action national 2013 2015 pour la filière apicole M François Gerster inspecteur général de santé publique vétérinaire a élaboré un plan de développement durable de l apiculture dont les grands axes ont été dévoilés par le ministre le 8 février 2013 Ce plan triennal établi pour relever le défi de la mise en place d une filière apicole durable et compétitive nécessitera la mobilisation des moyens nationaux et internationaux à hauteur de 40 millions d euros sur trois ans L ambition de ce plan est de faire de la France l un des plus grands pays apicoles de l Union européenne alors que chaque année la France importe 25 500 tonnes de miel pour 40 000 consommées Ce plan vise également à développer le cheptel apicole dans un contexte de fragilité généralisée des colonies d abeilles Articulé en 17 axes et décliné en 115 actions ce plan prend en compte à la fois la santé des colonies d abeilles le soutien à la recherche dans le domaine de l apiculture le développement du cheptel français la formation et l installation des jeunes apiculteurs et l organisation de la filière apicole et de la production Ces actions sont planifiées sur une période de 3 ans et sont conduites par les services du ministère en charge de l agriculture direction générale de l alimentation direction générale des politiques agricole agroalimentaire et des territoires direction générale de l enseignement et de la recherche France AgriMer et les partenaires impliqués agence nationale de sécurité sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail Anses institut national de la recherche agronomique Inra institut technique et scientifique de l abeille et de la pollinisation ITSAP groupements de défense sanitaire GDS D ores et déjà des mesures ont été mises en place dans le domaine de la santé de l abeille : l Anses a été saisie en vue de la hiérarchisation des maladies des abeilles et la nouvelle gouvernance sanitaire permettra aux acteurs de mieux s organiser et lutter collectivement et efficacement contre les dangers sanitaires Un réseau pilote d épidémiosurveillance apicole dans 6 départements Bouches du Rhône Cantal Finistère Haut Rhin Indre et Loire a été déployé L objectif est d estimer la prévalence des mortalités hivernales et des mortalités en saison ainsi que la prévalence des maladies des abeilles Ce dispositif prévoit également de couvrir un volet toxicité en recherchant les molécules phytopharmaceutiques dans le miel et le pain d abeille sur un panel de ruchers Le suivi de cette surveillance sera assuré en partenariat avec la plateforme nationale de surveillance épidémiologique en santé animale et le laboratoire de référence de l Union européenne pour la santé des abeilles basé en France à Sophia Antipolis Plus globalement sur le plan de l organisation sanitaire la filière apicole n est pas en reste Les sections apicoles au sein des organismes à vocation sanitaire régionaux OVS vont animer et coordonner les programmes de lutte dans les régions Le statut de technicien apicole est en cours d examen et une fois reconnu il permettra d asseoir un maillage efficace du territoire en lien avec les vétérinaires sanitaires Concernant le frelon asiatique des textes réglementaires deux arrêtés et une note de service ont été publiés en 2013 afin de permettre une lutte efficace contre ce prédateur Par ailleurs un guide des bonnes pratiques apicoles piloté par l ITSAP sera disponible début 2014 Des études sont également entreprises par l INRA et l ITSAP sur la diversité génétique des abeilles Enfin dans le cadre de la promotion des installations des jeunes apiculteurs et du développement du cheptel national des aides sont dédiées et des formations techniques sont prises en compte dans le cadre du plan Le comité stratégique installé par le ministre en charge de l agriculture en septembre et présidé par M Alain Fauconnier sénateur de l Aveyron est chargé du suivi régulier des actions entreprises et de s assurer de la réalisation des objectifs stratégiques pour la filière apicole
d74efd957a16f60bf8b8742021867cf4
548
2013 10 25 04:31:03
2014 01 06 01:17:10
http://www nossenateurs fr/question/14/08807