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Oui les alternatives techniques aux néonicotinoïdes existent

Les pesticides néonicotinoïdes compromettent les services rendus par le vivant à l agriculture

Avec l arrivée des produits chimiques fertilisants et pesticides on a considéré la parcelle agricole comme une entité qui fonctionne en vase clos isolée de son environnement immédiat Pourtant les interactions entre la plante cultivée et le reste de son milieu sont multiples Utilisés à bon escient les processus naturels créent des interactions bénéfiques qui favorisent nettement la productivité des cultures et la durabilité des systèmes de production agricole La mise en pratique de l agroécologie suppose de s appuyer sur ces processus Des parcelles de taille raisonnable ainsi que le bocage agricole sont indispensables pour qu un équilibre s établisse entre la faune et la flore On observe au contraire avec l agrandissement des fermes l extension de la taille des parcelles sans un arbre sans une haie pour protéger le champ et la culture et assurer le gîte et le couvert à un monde vivant tellement négligé depuis des décennies Les pesticides néonicotinoïdes détruisent ces organismes vivants qui pollinisent les plantes travaillent le sol décomposent la matière organique favorisent l alimentation des végétaux et les défendent contre les parasites

Un nécessaire retour à une approche systémique

La diminution progressive de l usage des pesticides ne repose pas seulement sur des alternatives symétriques aux produits chimiques En effet la gestion des ravageurs n est pas exclusivement dépendante de l existence d une solution spécifique pour un ravageur donné mais elle suppose également le retour à une approche systémique de protection des cultures Une agriculture qui réduit fortement des pesticides est une agriculture qui remet le travail paysan et la biodiversité au cœur de la production Cela nécessite observation connaissance du milieu et des interactions qui s y développent des auxiliaires et prospection Le développement de pratiques qui diversifient la production et la déconcentrent sont autant d outils qui réduisent la pression parasitaire

Des solutions de luttes antiparasitaires variées

Les options de lutte antiparasitaire pour éviter l utilisation des néonicotinoïdes sont variées et peuvent inclure la diversification et modification de la rotation des cultures les dates de semis le travail du sol et l irrigation l utilisation de variétés moins sensibles l application des agents de lutte biologique dans les zones infestées et en dernier recours l utilisation d insecticides à risque réduit Ces options sont souvent plus efficaces lorsqu elles sont appliquées en combinaison dans une stratégie globale de lutte intégrée

Avertissements

Conformément à la directive européenne sur l utilisation des pesticides compatible avec le développement durablei ce document vise à présenter d abord et avant tout autre chose les méthodes et alternatives n ayant pas recours à la chimie de synthèse

Les solutions présentées ci après ne se veulent pas exhaustives Il s agit d un échantillon de solutions mises en œuvre par des agriculteurs dans leurs champs dans différentes régions de France

Le document ne concerne pas l ensemble des cultures sur lesquelles sont appliquées les néonicotinoïdes mais se limite aux grandes cultures qui couvrent les plus grandes superficies et à l arboriculture la question se pose différemment de par la pérennité des cultures

Les alternatives dans les grandes cultures

Céréales d hiver blé orge seigle sorgho

Eviter les semis trop précoces avant le 15 octobre qui favorisent le développement des pucerons vecteurs de viroses

Si la présence de pucerons se situe au delà des seuils définis dans les bulletins de santé du végétalii traiter en cas de besoin avec des pyréthrines simples moins chères que les traitements néonicotinoïdes et ayant moins d impacts négatifs sur l environnement

Contre le taupin :

Effectuer un travail du sol en vue de perturber leurs cycles de développement en remontant les larves en surface pour provoquer leur dessèchement

Augmenter la densité de semis

Introduire dans la rotation des cultures peu sensibles à ce ravageur et qui limitent la ponte des œufs crucifères pois féverole

Maïs

Eviter les semis trop précoces quand la terre est trop froide

Eviter la monoculture qui favorise le développement de divers insectes taupin chrysomèle du maïs etc

Contre le taupin : alterner les cultures implanter des variétés de maïs à démarrage rapide avec adaptation de la précocité de la variété à la zone pédoclimatique si nécessaire utiliser des engrais localisés de démarrage

Contre la chrysomèle : pratiquer des rotations de cultures voire la lutte biologique avec des nématodes

Contre la pyrale : l utilisation de trichogrammes hyménoptère parasite de la pyrale est une méthode de lutte simple fiable et efficace

Betteraves

L utilisation de semences de betterave traitées aux néonicotinoïdes permet aux agriculteurs de ne pas vérifier les attaques d insectes pendant plusieurs mois C est pourquoi certains agriculteurs considèrent ce type de pesticides comme une "  solution de confort  " La mise en œuvre de recommandations simples permet pourtant de ne pas utiliser de néonicotinoïdes tout en contrôlant les principales attaques de ravageurs

Contre les pucerons :

Ne pas semer trop tôt dans une terre froide ainsi favoriser une croissance rapide des betteraves et réduire l impact des attaques de pucerons vecteurs de viroses jaunisse Du fait du développement en foyer les dégâts des pucerons sur le rendement des betteraves sont localisés et souvent limités

Observer la culture et utiliser si nécessaire une pyréthrine simple

Un point clef : la régulation des pucerons se fait généralement naturellement s il y a un minimum de biodiversité syrphes coccinelles chrysope condition incompatible avec l usage des néonicotinoïdes Les pertes éventuelles seront compensées par l économie réalisée par l achat de semences sans néonicotinoïdes

Contre le taupin :

Effectuer un travail du sol en vue de perturber son cycle de développement en remontant les larves en surface pour provoquer leur dessèchement

Quelques fertilisants naturels peuvent être utilisés pour lutter indirectement contre les insectes du sol comme le tourteau de ricin propriétés insecticides et nématicides

Colza

L utilisation de néonicotinoïdes est dans la grande majorité des cas inutile car ne répondant pas à une quelconque impasse technique Cette utilisation est par contre très dangereuse pour les insectes auxiliaires le colza est une plante très visitée par les insectes pollinisateurs

Pomme de terre

Contre les taupins plusieurs possibilités selon les conditions et les niveaux de risques :

certaines variétés de moutardes utilisées en engrais verts

le déchaumage

les purins de plantes dont le plus connu contre le taupin est celui de fougère

les tourteaux de ricin

Les doryphores sont très bien gérés avec Bacillus thuringiensis subsp Tenebrionis

Produire sans néonicotinoïdes en grandes culture c est possible sans perte économique statistiquement significative L économie des coûts des traitements des semences par des néonicotinoïdes doit être prise en compte

Rappelons que l interdiction européenne partielle de trois néonicotinoïdes clothianidine thiaméthoxam et imidaclopride en décembre 2013 par la Commission européenne n a pas entraîné la catastrophe qu annonçaient plusieurs organisations

Syngenta affirmait que la productivité dans les cultures clés telles que le maïs le blé d hiver l orge le colza la betterave à sucre et le tournesol pourrait diminuer de 40% L ECPA European Crop Protection Association affirmait des pertes potentielles de rendement pouvant aller jusqu à 10% en colza et céréales 30% en betterave sucrière et 50% en maïs Quant au COPA COGECA il renchérissait en déclarant "  ce traitement améliore de manière significative les rendements des cultures Il présente des gains économiques de quelques 4 milliards d euros favorisant l emploi dans les zones rurales de l UE  "

Les chiffres des statistiques de récoltes contredisent ces affirmations voir les rapports Agreste sur maïs et colza qui montrent une augmentation moyenne des rendements entre 2013 et 2015

De nombreuses études montrent que l utilisation des insecticides néonicotinoïdes ne provoque pas d augmentation de rendement par rapport aux mêmes cultures non traitées On dispose de comparaisons intéressantes pour le Royaume Uniiii le Canadaiv l Italiev les Etats Unis et l Union Européennevi Enfin l Allemagne en a interdit l usage sur céréales d hiver et continue d être le second producteur européen de céréales

Les alternatives pour l arboriculture

On trouve cinq grandes familles d alternatives non "  chimiques  "  :

Les médiateurs chimiques la confusion sexuelle phéromones

Les protections physiques les filets anti insectes

Le recours aux micro organismes exemple bacillus thuringiensis Bt

Le recours aux macro organismes prédation parasitisme par les auxiliaires

Les substances naturelles huiles essentielles éliciteurs naturels extraits de plantes…

La biodiversité joue un rôle important dans la protection des récoltes Il est également important d avoir une bonne connaissance du fonctionnement de l arbre de la maîtrise de sa vigueur passant par la connaissance du sol et des sensibilités variétales

Contre les pucerons :

Les problèmes arrivent avec des variétés mises sur le marché malgré leur sensibilité aux pucerons avec des pratiques qui fragilisent le végétal et avec un excès d azote minéral qui modifie la composition des sèves dans un sens favorisant la prolifération des pucerons

Les déséquilibres du végétal par exemple tailles trop fortes sur greffage en année 1 ou 2 vont favoriser les pucerons et particulièrement le puceron lanigère

Les produits chimiques et l absence de biodiversité éliminant ou freinant les insectes prédateurs vont aussi mettre à mal les régulations naturelles

Pour y remédier il est recommandé d utiliser un enherbement diversifié et fleuri contenant des féveroles qui seront colonisées par des pucerons spécifiques permettant le développement des populations d auxiliaires

On peut également utiliser de l argile calcinée comme barrière minérale répulsive pour le puceron cendré du talc des huiles blanches ou de colza sur pommiers et aussi du pyrèthre naturel sur pêchers et pruniers

Pour les pucerons lanigères les néonicotinoïdes sont avantageusement remplacés par le lait de chaux qui protège également des chancres mais c est une pratique peu répandue car plus chère

Contre les carpocapses et tordeuses plusieurs solutions :

Bacillus thurigensis

Carpovirusine

Confusion sexuelle

Ou filets de protection

Contre l anthonome :

Le Spinosad est efficace mais toxique pour l abeille et pour certains auxiliaires ce dernier est néanmoins moins dangereux que les néonicotinoïdes car non rémanent

Les essais de dihydroxyde de calcium comme barrière active donnent des résultats intéressants

Favoriser l installation des prédateurs type mésanges et chauves souris est également une alternative

Des investissements à court terme à prendre en compte en arboriculture

Il est à noter que la mise en œuvre de ces alternatives peut requérir des investissements importants au moins à court terme les coûts à l hectare étant souvent plus élevés que l usage de produits chimiques Par ailleurs à l instar des grandes cultures l observation humaine la prospection et la détection en amont sont des moyens de lutte qui ne pourront jamais être remplacés par des machines ou des produits chimiques et qui sont indispensables pour limiter l usage des pesticides En conclusion bien qu elles puissent poser d autres problèmes sanitaires mais moins importants ou des problèmes de coûts de production dans certains cas les alternatives au néonicotinoïdes en arboriculture existent

Conclusion : accompagner l interdiction…

L urgence sanitaire et environnementale d interdire ces molécules ne peut pas occulter le débat sur les conséquences économiques de ces mesures d interdiction pour certaines productions et une partie des cultivateurs Il est ainsi indispensable de coupler ces mesures à un soutien du monde agricole :

en prévenant les distorsions de concurrence

En effet dans un contexte de marché libre les pesticides sont parfois un outil de défense et de maintien d un revenu à peine décent Cette interdiction française devra donc être suivie du portage politique d une harmonisation européenne de l utilisation des néonicotinoïdes A l instar d une exigence de régulation des marchés afin de permettre le maintien et le développement d une agriculture respectueuse de la santé des humains et de l environnement seuls des prix garantis et l assurance d accéder à un revenu décent peuvent pousser les cultivateurs à assurer une transition écologique sur leur ferme et à prendre les risques économiques qui peuvent aller avec Les choix politiques de passage à une agriculture de qualité doivent prendre en compte la nécessité du maintien de fermes et de cultivateurs en nombre sur l ensemble du territoire

en réorientant les fonds publics vers le soutien des modes de production agricoles plus respectueux de la santé et de l environnement

Pour que le changement vers des modes de production plus respectueux de la santé et de l environnement devienne une réalité il est impératif de réorienter des fonds publics destinés à l agriculture vers le soutien de ces pratiques et notamment la recherche

" Notre agriculture doit être productive tout en utilisant davantage les mécanismes naturels pour protéger à la fois les récoltes et les personnes plutôt que de recourir systématiquement à des produits chimiques "

Stéphane Le Foll Ministre de l Agriculture vii

Différents types d alternatives permettant de ne pas utiliser de néonicotinoïdes en grandes cultures et en arboriculture

ARBORICULTURE

MAÏS

BETTERAVE

COLZA

POMME DE TERRE

CEREALES D HIVER

Méthodes agronomiques rotations dates de semis irrigation travail du sol choix de la variété etc

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Substances naturelles

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Micro organismes

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Macro organismes

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Médiateurs chimiques confusion sexuelle phéromones

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Monsieur le président madame monsieur les ministres mes chers collègues le travail réalisé par la mission commune d information sur les pesticides et leur impact sur la santé et l environnement est colossal Notre présidente Sophie Primas et notre rapporteur Nicole Bonnefoy en ont fait une présentation très complète en montrant l ensemble des problématiques liées à l usage des pesticides en particulier leurs effets sur la santé des utilisateurs directs et des personnes proches exposées Devant l ampleur du sujet la mission a laisser de côté d autres effets négatifs des pesticides notamment la présence de résidus dans l alimentation humaine ou les impacts sur l environnement Et pour avoir lu différents avis et études je pense tout particulièrement aux effets des insecticides sur les insectes pollinisateurs je sais combien ces questions sont étroitement liées Je réitère ici notre souhait que les autres conséquences de l usage des pesticides soient soigneusement prises en compte Je partage entièrement ce qui a été indiqué par notre rapporteur sur le volet " santé humaine " s agissant tant des constats que des solutions avancées Je reviendrai simplement sur quelques aspects de la lutte qui s engage aujourd hui afin de concrétiser la centaine de propositions qui ont été unanimement portées par la mission Réduire l usage des pesticides impose des changements dans les habitudes des exploitants agricoles et dans les modes de production À ce titre il est essentiel de réfléchir aux pratiques agronomiques Des solutions existent L INRA a par exemple ouvert une expérimentation mettant en parallèle des parcelles cultivées selon des méthodes intensives et des parcelles cultivées sans recours aux herbicides Elle est arrivée au constat que cultiver sans pesticides ou presque sans pour autant faire chuter les rendements n était pas une fiction Ainsi dans la station expérimentale d Époisses en Bourgogne l INRA a comparé sur dix ans une parcelle de référence conduite selon les méthodes intensives traditionnelles travail des sols et traitements herbicides et cinq autres parcelles cultivées selon différents protocoles de protection intégrée : sans labour sans désherbage mécanique etc L expérience montre l efficacité de la lutte intégrée par un travail raisonné du sol une adaptation des dates de semis des cultures et une diversification de l ensemencement des parcelles Cependant le recours aux cultures alternatives pose un problème économique lié aux débouchés commerciaux qui ne sont pas assurés pour les exploitants Réduire la dépendance aux pesticides c est donc utiliser de nouvelles pratiques agronomiques ou en réutiliser d anciennes mais c est aussi réorganiser les filières et les marchés pour accompagner la diversification des cultures Les débats que nous avons eus ici sur les semences fermières prennent tout leur intérêt dans la volonté de mettre en place une agriculture plus respectueuse de la santé et de l environnement Comme vous le savez en station mobile de semences de ferme le mélange de variétés est aisé et pratiqué il permet de diminuer significativement le recours aux produits phytosanitaires Grâce aux sélections et aux échanges qui existent depuis toujours entre les agriculteurs on obtient des plantes mieux adaptées aux contraintes particulières de leur environnement On se rend compte ici de la valeur du patrimoine naturel et du savoir faire de générations de paysans qui nous ont livré des trésors de connaissances agronomiques Pour réduire l usage des pesticides il faut également en faire une priorité de la politique agricole commune Il est nécessaire que la PAC encourage plus fortement par des soutiens ciblés à la réduction des pesticides et aux pratiques agronomiques durables ce qui est l objectif En l état actuel des discussions la Commission propose au titre du " verdissement " du premier pilier de la PAC d accorder un paiement additionnel représentant 30 % de l enveloppe nationale en direction de l agriculture biologique ou pour les agriculteurs qui respectent de bonnes pratiques : mettre en place 7 % de surfaces d intérêt écologique dans les exploitations y compris les haies les bosquets les talus les mares diversifier les cultures pour favoriser les rotations et maintenir les prairies permanentes Or ces exigences ont été assouplies par l introduction de mesures équivalentes qui ne sont pas vraiment définies à l heure actuelle Peut être pourrez vous nous en dire davantage monsieur le ministre Nous sommes un peu inquiets : jusque la PAC a favorisé une agriculture intensive forte consommatrice de traitements chimiques contre les bioagresseurs Réduire les pesticides c est se confronter aux intérêts mercantiles de l industrie chimique Cela fait déjà plus de quatre ans que le plan Écophyto 2018 est en place avec un objectif de réduction de 50 % de l usage des pesticides La réduction devrait porter à la fois sur les volumes et sur la toxicité des molécules Et pourtant l utilisation de produits phytosanitaires reste en hausse : plus 2 6 % en 2011 Les enjeux économiques sont considérables et freinent malheureusement les efforts pour atteindre les objectifs de protection de la santé et de l environnement Je pense ici à l avis récent de l Autorité européenne de sécurité des aliments l EFSA qui reconnaît les effets néfastes sur les abeilles de trois matières actives présentes dans des insecticides de la famille des fameux néonicotinoïdes Dans le même temps une publication du Forum Humboldt pour l alimentation et l agriculture financée par Bayer CropScience et Syngenta défend quant à elle les néonicotinoïdes Je cite le rapport : " Sur une période de cinq ans l Union européenne pourrait perdre près de 17 milliards d euros 50 000 emplois dans l ensemble de l économie et plus d un million de personnes engagées dans la production arable en souffriraient " On comprend bien pourquoi les grands groupes de l agrobusiness tentent d associer semences et traitements et d interdire le droit de ressemer sa récolte Dans ce contexte nous sommes particulièrement attachés aux propositions de la mission d information visant à " éviter le brouillage provoqué par les conflits ou les liens d intérêts " et à " organiser un contrôle public effectif de l innocuité des pesticides autorisés " Il est essentiel de séparer la prescription et la vente de pesticides et d assurer des expertises indépendantes dépourvues de tout lien avec les intérêts privés concernés par les sujets traités Il est fondamental d organiser l effectivité du contrôle public sur les pesticides autorisés et bien sûr d encourager la recherche publique À titre d exemple la direction de l environnement du conseil général des Côtes d Armor note dans son dernier numéro la présence de deux substances interdites dans nos cours d eau : le diuron et l atrazine Je voudrais maintenant aborder le volet social notamment la prise en compte de la protection des travailleurs agricoles Premièrement la reconnaissance des maladies professionnelles en agriculture a pris du retard Les maladies professionnelles liées aux pesticides qui sont reconnues dans le régime général devraient l être dans le régime agricole Sur ce point le Gouvernement peut agir très vite : il s agit simplement de compléter une liste Peut être pourrez vous nous apporter des précisions sur ses intentions à ce sujet Deuxièmement il est important d accorder une attention particulière aux salariés agricoles qui comme vous le savez sont très souvent en situation de précarité L exemple costarmoricain des salariés de Triskalia montre bien combien le parcours juridique des victimes d intoxication est long et difficile Force est de constater que pour 50 % le travail salarié agricole est du travail saisonnier Ces salariés sont particulièrement exposés aux pesticides du fait d une sous évaluation des risques liés à ces produits à la non conformité des machines servant notamment à l épandage ou à la vétusté des équipements de protection quand ils existent Ils interviennent souvent juste après l épandage de pesticides parfois même sous un épandage aérien Or comme cela a été souligné pendant les auditions les études sur la dangerosité montrent que les personnes qui travaillent dans ces conditions sont les plus exposées Les salariés agricoles recrutés par l Office français de l immigration et de l intégration et maintenant de plus en plus par des sociétés étrangères d intérim agricoles sont encore plus fragilisés D abord ils ne connaissent généralement pas leurs droits car leur éloignement et les modalités d embauche dans le cadre de l intérim rendent difficiles les contrôles de l inspection du travail Cette pratique " du travail sans travailleur " qui se généralise au nom de la rentabilité est particulièrement grave en termes d impact sur la santéEt comment protéger des salariés qui parfois ne savent pas lire C est un challenge lorsque l on connaît déjà les lacunes des salariés nationaux en matière d information Je pense ici par exemple au document unique d évaluation des risques pourtant obligatoire mais souvent inexistant sur les exploitations agricoles De plus comment suivre ces salariés sur le long terme comment leur assurer une protection sociale De quelle prise en charge peuvent ils bénéficier lorsqu ils déclarent des années plus tard des maladies professionnelles Enfin troisièmement je me réjouis de ce que je considère comme une évolution très positive au regard des débats qui avaient eu lieu ici en décembre 2011 sur le périmètre de l action de groupe En effet les auteurs du rapport reconnaissent " l intérêt d un tel dispositif pour la protection de la santé face aux dangers des pesticides " C est pourquoi forts de ce consensus nous allons déposer sur ce sujet une proposition de loi qui reprendra le dispositif voté par le Sénat sur proposition d ailleurs de notre collègue Nicole Bonnefoy mais en l élargissant à des litiges autres que ceux du droit de la consommation ou de la concurrence

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http://www senat fr/seances/s201301/s20130123/s20130123_mono html#par_266

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loi

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http://www nossenateurs fr/seance/8862#inter_29c8282fe7bd1901463a511e018dd6a0