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Oui les alternatives techniques aux néonicotinoïdes existent

Les pesticides néonicotinoïdes compromettent les services rendus par le vivant à l agriculture

Avec l arrivée des produits chimiques fertilisants et pesticides on a considéré la parcelle agricole comme une entité qui fonctionne en vase clos isolée de son environnement immédiat Pourtant les interactions entre la plante cultivée et le reste de son milieu sont multiples Utilisés à bon escient les processus naturels créent des interactions bénéfiques qui favorisent nettement la productivité des cultures et la durabilité des systèmes de production agricole La mise en pratique de l agroécologie suppose de s appuyer sur ces processus Des parcelles de taille raisonnable ainsi que le bocage agricole sont indispensables pour qu un équilibre s établisse entre la faune et la flore On observe au contraire avec l agrandissement des fermes l extension de la taille des parcelles sans un arbre sans une haie pour protéger le champ et la culture et assurer le gîte et le couvert à un monde vivant tellement négligé depuis des décennies Les pesticides néonicotinoïdes détruisent ces organismes vivants qui pollinisent les plantes travaillent le sol décomposent la matière organique favorisent l alimentation des végétaux et les défendent contre les parasites

Un nécessaire retour à une approche systémique

La diminution progressive de l usage des pesticides ne repose pas seulement sur des alternatives symétriques aux produits chimiques En effet la gestion des ravageurs n est pas exclusivement dépendante de l existence d une solution spécifique pour un ravageur donné mais elle suppose également le retour à une approche systémique de protection des cultures Une agriculture qui réduit fortement des pesticides est une agriculture qui remet le travail paysan et la biodiversité au cœur de la production Cela nécessite observation connaissance du milieu et des interactions qui s y développent des auxiliaires et prospection Le développement de pratiques qui diversifient la production et la déconcentrent sont autant d outils qui réduisent la pression parasitaire

Des solutions de luttes antiparasitaires variées

Les options de lutte antiparasitaire pour éviter l utilisation des néonicotinoïdes sont variées et peuvent inclure la diversification et modification de la rotation des cultures les dates de semis le travail du sol et l irrigation l utilisation de variétés moins sensibles l application des agents de lutte biologique dans les zones infestées et en dernier recours l utilisation d insecticides à risque réduit Ces options sont souvent plus efficaces lorsqu elles sont appliquées en combinaison dans une stratégie globale de lutte intégrée

Avertissements

Conformément à la directive européenne sur l utilisation des pesticides compatible avec le développement durablei ce document vise à présenter d abord et avant tout autre chose les méthodes et alternatives n ayant pas recours à la chimie de synthèse

Les solutions présentées ci après ne se veulent pas exhaustives Il s agit d un échantillon de solutions mises en œuvre par des agriculteurs dans leurs champs dans différentes régions de France

Le document ne concerne pas l ensemble des cultures sur lesquelles sont appliquées les néonicotinoïdes mais se limite aux grandes cultures qui couvrent les plus grandes superficies et à l arboriculture la question se pose différemment de par la pérennité des cultures

Les alternatives dans les grandes cultures

Céréales d hiver blé orge seigle sorgho

Eviter les semis trop précoces avant le 15 octobre qui favorisent le développement des pucerons vecteurs de viroses

Si la présence de pucerons se situe au delà des seuils définis dans les bulletins de santé du végétalii traiter en cas de besoin avec des pyréthrines simples moins chères que les traitements néonicotinoïdes et ayant moins d impacts négatifs sur l environnement

Contre le taupin :

Effectuer un travail du sol en vue de perturber leurs cycles de développement en remontant les larves en surface pour provoquer leur dessèchement

Augmenter la densité de semis

Introduire dans la rotation des cultures peu sensibles à ce ravageur et qui limitent la ponte des œufs crucifères pois féverole

Maïs

Eviter les semis trop précoces quand la terre est trop froide

Eviter la monoculture qui favorise le développement de divers insectes taupin chrysomèle du maïs etc

Contre le taupin : alterner les cultures implanter des variétés de maïs à démarrage rapide avec adaptation de la précocité de la variété à la zone pédoclimatique si nécessaire utiliser des engrais localisés de démarrage

Contre la chrysomèle : pratiquer des rotations de cultures voire la lutte biologique avec des nématodes

Contre la pyrale : l utilisation de trichogrammes hyménoptère parasite de la pyrale est une méthode de lutte simple fiable et efficace

Betteraves

L utilisation de semences de betterave traitées aux néonicotinoïdes permet aux agriculteurs de ne pas vérifier les attaques d insectes pendant plusieurs mois C est pourquoi certains agriculteurs considèrent ce type de pesticides comme une "  solution de confort  " La mise en œuvre de recommandations simples permet pourtant de ne pas utiliser de néonicotinoïdes tout en contrôlant les principales attaques de ravageurs

Contre les pucerons :

Ne pas semer trop tôt dans une terre froide ainsi favoriser une croissance rapide des betteraves et réduire l impact des attaques de pucerons vecteurs de viroses jaunisse Du fait du développement en foyer les dégâts des pucerons sur le rendement des betteraves sont localisés et souvent limités

Observer la culture et utiliser si nécessaire une pyréthrine simple

Un point clef : la régulation des pucerons se fait généralement naturellement s il y a un minimum de biodiversité syrphes coccinelles chrysope condition incompatible avec l usage des néonicotinoïdes Les pertes éventuelles seront compensées par l économie réalisée par l achat de semences sans néonicotinoïdes

Contre le taupin :

Effectuer un travail du sol en vue de perturber son cycle de développement en remontant les larves en surface pour provoquer leur dessèchement

Quelques fertilisants naturels peuvent être utilisés pour lutter indirectement contre les insectes du sol comme le tourteau de ricin propriétés insecticides et nématicides

Colza

L utilisation de néonicotinoïdes est dans la grande majorité des cas inutile car ne répondant pas à une quelconque impasse technique Cette utilisation est par contre très dangereuse pour les insectes auxiliaires le colza est une plante très visitée par les insectes pollinisateurs

Pomme de terre

Contre les taupins plusieurs possibilités selon les conditions et les niveaux de risques :

certaines variétés de moutardes utilisées en engrais verts

le déchaumage

les purins de plantes dont le plus connu contre le taupin est celui de fougère

les tourteaux de ricin

Les doryphores sont très bien gérés avec Bacillus thuringiensis subsp Tenebrionis

Produire sans néonicotinoïdes en grandes culture c est possible sans perte économique statistiquement significative L économie des coûts des traitements des semences par des néonicotinoïdes doit être prise en compte

Rappelons que l interdiction européenne partielle de trois néonicotinoïdes clothianidine thiaméthoxam et imidaclopride en décembre 2013 par la Commission européenne n a pas entraîné la catastrophe qu annonçaient plusieurs organisations

Syngenta affirmait que la productivité dans les cultures clés telles que le maïs le blé d hiver l orge le colza la betterave à sucre et le tournesol pourrait diminuer de 40% L ECPA European Crop Protection Association affirmait des pertes potentielles de rendement pouvant aller jusqu à 10% en colza et céréales 30% en betterave sucrière et 50% en maïs Quant au COPA COGECA il renchérissait en déclarant "  ce traitement améliore de manière significative les rendements des cultures Il présente des gains économiques de quelques 4 milliards d euros favorisant l emploi dans les zones rurales de l UE  "

Les chiffres des statistiques de récoltes contredisent ces affirmations voir les rapports Agreste sur maïs et colza qui montrent une augmentation moyenne des rendements entre 2013 et 2015

De nombreuses études montrent que l utilisation des insecticides néonicotinoïdes ne provoque pas d augmentation de rendement par rapport aux mêmes cultures non traitées On dispose de comparaisons intéressantes pour le Royaume Uniiii le Canadaiv l Italiev les Etats Unis et l Union Européennevi Enfin l Allemagne en a interdit l usage sur céréales d hiver et continue d être le second producteur européen de céréales

Les alternatives pour l arboriculture

On trouve cinq grandes familles d alternatives non "  chimiques  "  :

Les médiateurs chimiques la confusion sexuelle phéromones

Les protections physiques les filets anti insectes

Le recours aux micro organismes exemple bacillus thuringiensis Bt

Le recours aux macro organismes prédation parasitisme par les auxiliaires

Les substances naturelles huiles essentielles éliciteurs naturels extraits de plantes…

La biodiversité joue un rôle important dans la protection des récoltes Il est également important d avoir une bonne connaissance du fonctionnement de l arbre de la maîtrise de sa vigueur passant par la connaissance du sol et des sensibilités variétales

Contre les pucerons :

Les problèmes arrivent avec des variétés mises sur le marché malgré leur sensibilité aux pucerons avec des pratiques qui fragilisent le végétal et avec un excès d azote minéral qui modifie la composition des sèves dans un sens favorisant la prolifération des pucerons

Les déséquilibres du végétal par exemple tailles trop fortes sur greffage en année 1 ou 2 vont favoriser les pucerons et particulièrement le puceron lanigère

Les produits chimiques et l absence de biodiversité éliminant ou freinant les insectes prédateurs vont aussi mettre à mal les régulations naturelles

Pour y remédier il est recommandé d utiliser un enherbement diversifié et fleuri contenant des féveroles qui seront colonisées par des pucerons spécifiques permettant le développement des populations d auxiliaires

On peut également utiliser de l argile calcinée comme barrière minérale répulsive pour le puceron cendré du talc des huiles blanches ou de colza sur pommiers et aussi du pyrèthre naturel sur pêchers et pruniers

Pour les pucerons lanigères les néonicotinoïdes sont avantageusement remplacés par le lait de chaux qui protège également des chancres mais c est une pratique peu répandue car plus chère

Contre les carpocapses et tordeuses plusieurs solutions :

Bacillus thurigensis

Carpovirusine

Confusion sexuelle

Ou filets de protection

Contre l anthonome :

Le Spinosad est efficace mais toxique pour l abeille et pour certains auxiliaires ce dernier est néanmoins moins dangereux que les néonicotinoïdes car non rémanent

Les essais de dihydroxyde de calcium comme barrière active donnent des résultats intéressants

Favoriser l installation des prédateurs type mésanges et chauves souris est également une alternative

Des investissements à court terme à prendre en compte en arboriculture

Il est à noter que la mise en œuvre de ces alternatives peut requérir des investissements importants au moins à court terme les coûts à l hectare étant souvent plus élevés que l usage de produits chimiques Par ailleurs à l instar des grandes cultures l observation humaine la prospection et la détection en amont sont des moyens de lutte qui ne pourront jamais être remplacés par des machines ou des produits chimiques et qui sont indispensables pour limiter l usage des pesticides En conclusion bien qu elles puissent poser d autres problèmes sanitaires mais moins importants ou des problèmes de coûts de production dans certains cas les alternatives au néonicotinoïdes en arboriculture existent

Conclusion : accompagner l interdiction…

L urgence sanitaire et environnementale d interdire ces molécules ne peut pas occulter le débat sur les conséquences économiques de ces mesures d interdiction pour certaines productions et une partie des cultivateurs Il est ainsi indispensable de coupler ces mesures à un soutien du monde agricole :

en prévenant les distorsions de concurrence

En effet dans un contexte de marché libre les pesticides sont parfois un outil de défense et de maintien d un revenu à peine décent Cette interdiction française devra donc être suivie du portage politique d une harmonisation européenne de l utilisation des néonicotinoïdes A l instar d une exigence de régulation des marchés afin de permettre le maintien et le développement d une agriculture respectueuse de la santé des humains et de l environnement seuls des prix garantis et l assurance d accéder à un revenu décent peuvent pousser les cultivateurs à assurer une transition écologique sur leur ferme et à prendre les risques économiques qui peuvent aller avec Les choix politiques de passage à une agriculture de qualité doivent prendre en compte la nécessité du maintien de fermes et de cultivateurs en nombre sur l ensemble du territoire

en réorientant les fonds publics vers le soutien des modes de production agricoles plus respectueux de la santé et de l environnement

Pour que le changement vers des modes de production plus respectueux de la santé et de l environnement devienne une réalité il est impératif de réorienter des fonds publics destinés à l agriculture vers le soutien de ces pratiques et notamment la recherche

" Notre agriculture doit être productive tout en utilisant davantage les mécanismes naturels pour protéger à la fois les récoltes et les personnes plutôt que de recourir systématiquement à des produits chimiques "

Stéphane Le Foll Ministre de l Agriculture vii

Différents types d alternatives permettant de ne pas utiliser de néonicotinoïdes en grandes cultures et en arboriculture

ARBORICULTURE

MAÏS

BETTERAVE

COLZA

POMME DE TERRE

CEREALES D HIVER

Méthodes agronomiques rotations dates de semis irrigation travail du sol choix de la variété etc

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Substances naturelles

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Micro organismes

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Macro organismes

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Médiateurs chimiques confusion sexuelle phéromones

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Ministère de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt

Inquiétudes des producteurs d huile essentielle de lavande

M Michel Teston appelle l attention de M le ministre de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt sur les fortes inquiétudes des producteurs d huile essentielle de lavande face à l évolution envisagée de certaines réglementations européennes En effet à la suite du rapport White de juin 2012 le conseil scientifique des produits de consommation de l Union européenne a proposé de réduire le plus possible la présence de produits potentiellement allergènes dans les cosmétiques et les parfums Ainsi le nombre de substances dites " allergènes " qui risqueraient d être proscrites ou limitées pourrait être porté de 26 à 80 voire à 130 Or le linalol substance reconnue comme potentiellement allergène est présent dans l extrait et l huile essentielle de lavande ce qui pourrait conduire à la limitation voire à la suppression de ces ingrédients des préparations destinées aux produits de la parfumerie de la cosmétique et de la parapharmacie Outre les conséquences pour les producteurs de lavande l activité des entreprises de la parfumerie et de la cosmétique serait grandement impactée notamment du point de vue de la qualité et de l efficacité de leurs produits faisant peser des risques importants sur des milliers d emplois En outre le système européen d enregistrement d évaluation d autorisation et de restriction des substances chimiques REACH considère les huiles essentielles comme des produits chimiques En conséquence les producteurs de lavande devront fournir des études toxicologiques très poussées sur leurs produits entraînant des coûts supplémentaires insupportables pour leurs exploitations Alors que les alcools ou les huiles de consommation autres produits issus de la distillation classique des plantes sont considérés comme des produits agricoles il paraît incohérent que les huiles essentielles soient considérées comme des substances chimiques Aussi lui demande t il de lui indiquer les réponses qu il est susceptible d apporter à l inquiétude exprimée par les producteurs de lavande face aux évolutions envisagées des réglementations européennes

M Michel Teston Monsieur le ministre à la suite du rapport du professeur en dermatologie Ian White remis au mois de juin 2012 le comité scientifique des produits de consommation de l Union européenne a proposé de réduire le plus possible la présence de produits potentiellement allergènes dans les cosmétiques et les parfums Ainsi le nombre de substances dites " allergènes " risquant d être proscrites ou limitées pourrait être porté de 26 à 80 voire à 130 Or le linalol substance reconnue comme potentiellement allergène est présent dans l extrait et l huile essentielle de lavande Les producteurs de lavande et de lavandin craignent que l évolution de la réglementation européenne ne conduise à la limitation voire à la suppression de ces ingrédients des préparations destinées aux produits de la parfumerie de la cosmétique et de la parapharmacie Au delà l ensemble des producteurs de plantes aromatiques et médicinales expriment de fortes inquiétudes quant à l avenir de leurs productions d huiles essentielles En Ardèche cette filière compte plus d une centaine exploitations représentant une surface de 540 hectares dont 497 hectares sont consacrés à la lavande et au lavandin En outre une telle décision aurait de fortes conséquences sur l activité de l entreprise française de la parfumerie et de la cosmétique La qualité et l efficacité de ses produits en seraient affectées ce qui ferait peser des risques importants sur des milliers d emplois au sein de la filière Le règlement européen d enregistrement d évaluation d autorisation et de restriction des substances chimiques dit " REACH " considère les huiles essentielles comme des produits chimiques En conséquence les producteurs de plantes aromatiques et médicinales devront fournir des études toxicologiques très poussées sur leurs produits entraînant des coûts supplémentaires insupportables pour leurs exploitations Alors que les alcools ou les huiles de consommation autres produits issus de la distillation classique des plantes sont considérés comme des produits agricoles il paraît incohérent que les huiles essentielles soient considérées comme des substances chimiques Monsieur le ministre quelles réponses pouvez vous apporter à l inquiétude exprimée par les producteurs de plantes aromatiques et médicinales en particulier par ceux de lavande et de lavandin face aux évolutions envisagées de la réglementation européenne M le président La parole est à M le ministre M Stéphane Le Foll ministre de l agriculture de l agroalimentaire et de la forêt Monsieur le sénateur j ai eu l occasion d évoquer cette question avec les professionnels de la filière à la fin de l année dernière J ai déjà été sensibilisé à ce sujet quand j étais député européen Grâce aux six réglementations mises en place par l Union européenne en particulier le règlement REACH la protection des consommateurs européens contre les molécules chimiques est l une des plus élevées sinon la plus élevée du monde Vous l avez évoqué il se trouve qu une partie des huiles essentielles pourtant à base de produits naturels contient un certain nombre de substances cataloguées comme des produits chimiques et non comme des produits agricoles Le ministère de l agriculture a déjà engagé plusieurs actions en faveur de la filière Ainsi en 2008 le pré enregistrement a été mis en place grâce aux aides de FranceAgriMer Cet établissement a également financé des actions et des études visant à aider les distilleries au cours des différentes étapes d enregistrement En 2013 au total 160 000 euros ont été affectés à ce secteur Sur ce sujet il nous faut maintenant développer une stratégie à l échelon européen En effet indépendamment des coûts supplémentaires que cela entraîne les conséquences des directives actuelles en termes d étiquetage sont importantes Vous l avez soulevé pour l huile essentielle et les parfums de lavande le nouvel étiquetage imposé serait dissuasif et serait proche de celui de l eau de Javel C est un véritable problème À la suite de ma rencontre avec des représentants de la filière j ai décidé la mise en place d une mission au sein de la direction régionale de l alimentation de l agriculture et de la forêt de la région PACA pour accompagner les responsables de la filière dans la préparation de leurs analyses et démarches visant à plaider auprès de la Commission européenne un traitement spécifique En effet parce que les huiles essentielles contiennent des substances chimiques il faut veiller à informer les consommateurs En revanche il s agit de produits chimiques traditionnels qui ne peuvent être assimilés à des produits chimiques basiques car ils n appellent pas la même utilisation La lavande est un produit naturel reconnu depuis des siècles Il faut donc obtenir une dérogation pour ces huiles essentielles naturelles que tout le monde connaît et utilise afin que les étiquetages de la lavande et des parfums issus de la distillerie ne soient ceux d un produit chimique La mission est créée et a commencé à travailler Dès que nous aurons défini un cadre juridique nous plaiderons la défense de la lavande auprès de la Commission européenne M le président La parole est à M Michel Teston M Michel Teston Monsieur le ministre je vous remercie de votre réponse Je rappelle que la lavande et le lavandin plus généralement les plantes aromatiques et médicinales sont des productions particulièrement adaptées aux montagnes sèches et méditerranéennes Elles peuvent donc difficilement être remplacées Je salue par ailleurs l accompagnement financier apporté par l État aux distilleries pour le pré enregistrement et l enregistrement qui sont des démarches imposées par le règlement européen REACH Enfin j approuve la volonté que vous venez d exprimer de plaider auprès de la Commission européenne en faveur d un règlement spécifique pour les huiles essentielles En effet vous l avez souligné il s agit de produits naturels composés certes d éléments chimiques mais qui sont depuis longtemps et sans doute à raison reconnus comme ne présentant aucun danger réel pour les consommateurs

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