Oui les alternatives techniques aux néonicotinoïdes existent
Les pesticides néonicotinoïdes compromettent les services rendus par le vivant à l agriculture
Avec l arrivée des produits chimiques fertilisants et pesticides on a considéré la parcelle agricole comme une entité qui fonctionne en vase clos isolée de son
environnement immédiat Pourtant les interactions entre la plante cultivée et le reste de son milieu sont multiples Utilisés à bon escient les processus
naturels créent des interactions bénéfiques qui favorisent nettement la productivité des cultures et la durabilité des systèmes de production agricole La mise
en pratique de l agroécologie suppose de s appuyer sur ces processus Des parcelles de taille raisonnable ainsi que le bocage agricole sont indispensables
pour qu un équilibre s établisse entre la faune et la flore On observe au contraire avec l agrandissement des fermes l extension de la taille des parcelles
sans un arbre sans une haie pour protéger le champ et la culture et assurer le gîte et le couvert à un monde vivant tellement négligé depuis des décennies
Les pesticides néonicotinoïdes détruisent ces organismes vivants qui pollinisent les plantes travaillent le sol décomposent la matière organique favorisent
l alimentation des végétaux et les défendent contre les parasites
Un nécessaire retour à une approche systémique
La diminution progressive de l usage des pesticides ne repose pas seulement sur des alternatives symétriques aux produits chimiques En effet la gestion des
ravageurs n est pas exclusivement dépendante de l existence d une solution spécifique pour un ravageur donné mais elle suppose également le retour à une
approche systémique de protection des cultures Une agriculture qui réduit fortement des pesticides est une agriculture qui remet le travail paysan et la
biodiversité au cœur de la production Cela nécessite observation connaissance du milieu et des interactions qui s y développent des auxiliaires et
prospection Le développement de pratiques qui diversifient la production et la déconcentrent sont autant d outils qui réduisent la pression parasitaire
Des solutions de luttes antiparasitaires variées
Les options de lutte antiparasitaire pour éviter l utilisation des néonicotinoïdes sont variées et peuvent inclure la diversification et modification de la rotation des
cultures les dates de semis le travail du sol et l irrigation l utilisation de variétés moins sensibles l application des agents de lutte biologique dans les zones
infestées et en dernier recours l utilisation d insecticides à risque réduit Ces options sont souvent plus efficaces lorsqu elles sont appliquées en combinaison
dans une stratégie globale de lutte intégrée
Avertissements
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Conformément à la directive européenne sur l utilisation des pesticides compatible avec le développement durable ce document vise à présenter d abord
et avant tout autre chose les méthodes et alternatives n ayant pas recours à la chimie de synthèse
Les solutions présentées ci après ne se veulent pas exhaustives Il s agit d un échantillon de solutions mises en œuvre par des agriculteurs dans leurs
champs dans différentes régions de France
Le document ne concerne pas l ensemble des cultures sur lesquelles sont appliquées les néonicotinoïdes mais se limite aux grandes cultures qui
couvrent les plus grandes superficies et à l arboriculture où la question se pose différemment de par la pérennité des cultures
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Les alternatives dans les grandes cultures
Céréales d hiver blé orge seigle sorgho
Eviter les semis trop précoces avant le 15 octobre qui favorisent le développement des pucerons vecteurs de viroses
ii
Si la présence de pucerons se situe au delà des seuils définis dans les bulletins de santé du végétal traiter en cas de besoin avec des pyréthrines
simples moins chères que les traitements néonicotinoïdes et ayant moins d impacts négatifs sur l environnement
Contre le taupin :
Effectuer un travail du sol en vue de perturber leurs cycles de développement en remontant les larves en surface pour provoquer leur dessèchement
Augmenter la densité de semis
Introduire dans la rotation des cultures peu sensibles à ce ravageur et qui limitent la ponte des œufs crucifères pois féverole
Maïs
Eviter les semis trop précoces quand la terre est trop froide
Eviter la monoculture qui favorise le développement de divers insectes taupin chrysomèle du maïs etc
Contre le taupin : alterner les cultures implanter des variétés de maïs à démarrage rapide avec adaptation de la précocité de la variété à la zone
pédoclimatique si nécessaire utiliser des engrais localisés de démarrage
Contre la chrysomèle : pratiquer des rotations de cultures voire la lutte biologique avec des nématodes
Contre la pyrale : l utilisation de trichogrammes hyménoptère parasite de la pyrale est une méthode de lutte simple fiable et efficace
Betteraves
L utilisation de semences de betterave traitées aux néonicotinoïdes permet aux agriculteurs de ne pas vérifier les attaques d insectes pendant plusieurs
mois C est pourquoi certains agriculteurs considèrent ce type de pesticides comme une " solution de confort " La mise en œuvre de recommandations
simples permet pourtant de ne pas utiliser de néonicotinoïdes tout en contrôlant les principales attaques de ravageurs
Contre les pucerons :
Ne pas semer trop tôt dans une terre froide ainsi favoriser une croissance rapide des betteraves et réduire l impact des attaques de pucerons vecteurs
de viroses jaunisse Du fait du développement en foyer les dégâts des pucerons sur le rendement des betteraves sont localisés et souvent limités
Observer la culture et utiliser si nécessaire une pyréthrine simple
Un point clef : la régulation des pucerons se fait généralement naturellement s il y a un minimum de biodiversité syrphes coccinelles chrysope
condition incompatible avec l usage des néonicotinoïdes Les pertes éventuelles seront compensées par l économie réalisée par l achat de semences
sans néonicotinoïdes
Contre le taupin :
Effectuer un travail du sol en vue de perturber son cycle de développement en remontant les larves en surface pour provoquer leur dessèchement
Quelques fertilisants naturels peuvent être utilisés pour lutter indirectement contre les insectes du sol comme le tourteau de ricin propriétés
insecticides et nématicides
Colza
L utilisation de néonicotinoïdes est dans la grande majorité des cas inutile car ne répondant pas à une quelconque impasse technique Cette utilisation
est par contre très dangereuse pour les insectes auxiliaires le colza est une plante très visitée par les insectes pollinisateurs
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Pomme de terre
Contre les taupins plusieurs possibilités selon les conditions et les niveaux de risques :
certaines variétés de moutardes utilisées en engrais verts
le déchaumage
les purins de plantes dont le plus connu contre le taupin est celui de fougère
les tourteaux de ricin
Les doryphores sont très bien gérés avec Bacillus thuringiensis subsp Tenebrionis
Produire sans néonicotinoïdes en grandes culture c est possible sans perte économique statistiquement significative L économie
des coûts des traitements des semences par des néonicotinoïdes doit être prise en compte
Rappelons que l interdiction européenne partielle de trois néonicotinoïdes clothianidine thiaméthoxam et imidaclopride en décembre 2013 par la
Commission européenne n a pas entraîné la catastrophe qu annonçaient plusieurs organisations
Syngenta affirmait que la productivité dans les cultures clés telles que le maïs le blé d hiver l orge le colza la betterave à sucre et le tournesol pourrait
diminuer de 40% L ECPA European Crop Protection Association affirmait des pertes potentielles de rendement pouvant aller jusqu à 10% en colza et
céréales 30% en betterave sucrière et 50% en maïs Quant au COPA COGECA il renchérissait en déclarant " ce traitement améliore de manière significative
les rendements des cultures … Il présente des gains économiques de quelques 4 milliards d euros favorisant l emploi dans les zones rurales de l UE "
Les chiffres des statistiques de récoltes contredisent ces affirmations voir les rapports Agreste sur maïs et colza qui montrent une augmentation moyenne des
rendements entre 2013 et 2015
De nombreuses études montrent que l utilisation des insecticides néonicotinoïdes ne provoque pas d augmentation de rendement par rapport aux mêmes
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cultures non traitées On dispose de comparaisons intéressantes pour le Royaume Uni le Canada l Italie les Etats Unis et l Union Européenne Enfin
l Allemagne en a interdit l usage sur céréales d hiver et continue d être le second producteur européen de céréales
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Les alternatives pour l arboriculture
On trouve cinq grandes familles d alternatives non " chimiques " :
Les médiateurs chimiques la confusion sexuelle phéromones
Les protections physiques les filets anti insectes
Le recours aux micro organismes exemple bacillus thuringiensis Bt
Le recours aux macro organismes prédation parasitisme par les auxiliaires
Les substances naturelles huiles essentielles éliciteurs naturels extraits de plantes…
La biodiversité joue un rôle important dans la protection des récoltes Il est également important d avoir une bonne connaissance du fonctionnement de l arbre
de la maîtrise de sa vigueur passant par la connaissance du sol et des sensibilités variétales
Contre les pucerons :
Les problèmes arrivent avec des variétés mises sur le marché malgré leur sensibilité aux pucerons avec des pratiques qui fragilisent le végétal et avec un
excès d azote minéral qui modifie la composition des sèves dans un sens favorisant la prolifération des pucerons
Les déséquilibres du végétal par exemple tailles trop fortes sur greffage en année 1 ou 2 vont favoriser les pucerons et particulièrement le puceron
lanigère
Les produits chimiques et l absence de biodiversité éliminant ou freinant les insectes prédateurs vont aussi mettre à mal les régulations naturelles
Pour y remédier il est recommandé d utiliser un enherbement diversifié et fleuri contenant des féveroles qui seront colonisées par des pucerons spécifiques
permettant le développement des populations d auxiliaires
On peut également utiliser de l argile calcinée comme barrière minérale répulsive pour le puceron cendré du talc des huiles blanches ou de colza sur
pommiers et aussi du pyrèthre naturel sur pêchers et pruniers
Pour les pucerons lanigères les néonicotinoïdes sont avantageusement remplacés par le lait de chaux qui protège également des chancres mais c est une
pratique peu répandue car plus chère
Contre les carpocapses et tordeuses plusieurs solutions :
Bacillus thurigensis
Carpovirusine
Confusion sexuelle
Ou filets de protection
Contre l anthonome :
Le Spinosad est efficace mais toxique pour l abeille et pour certains auxiliaires ce dernier est néanmoins moins dangereux que les néonicotinoïdes car non
rémanent
Les essais de dihydroxyde de calcium comme barrière active donnent des résultats intéressants
Favoriser l installation des prédateurs type mésanges et chauves souris est également une alternative
Des investissements à court terme à prendre en compte en arboriculture
Il est à noter que la mise en œuvre de ces alternatives peut requérir des investissements importants au moins à court terme les coûts à l hectare étant
souvent plus élevés que l usage de produits chimiques Par ailleurs à l instar des grandes cultures l observation humaine la prospection et la détection en
amont sont des moyens de lutte qui ne pourront jamais être remplacés par des machines ou des produits chimiques et qui sont indispensables pour limiter
l usage des pesticides En conclusion bien qu elles puissent poser d autres problèmes sanitaires mais moins importants ou des problèmes de coûts de
production dans certains cas les alternatives au néonicotinoïdes en arboriculture existent
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Conclusion : accompagner l interdiction…
L urgence sanitaire et environnementale d interdire ces molécules ne peut pas occulter le débat sur les conséquences économiques de ces mesures
d interdiction pour certaines productions et une partie des cultivateurs Il est ainsi indispensable de coupler ces mesures à un soutien du monde agricole :
… en prévenant les distorsions de concurrence
En effet dans un contexte de marché libre les pesticides sont parfois un outil de défense et de maintien d un revenu à peine décent Cette interdiction
française devra donc être suivie du portage politique d une harmonisation européenne de l utilisation des néonicotinoïdes A l instar d une exigence de
régulation des marchés afin de permettre le maintien et le développement d une agriculture respectueuse de la santé des humains et de l environnement
seuls des prix garantis et l assurance d accéder à un revenu décent peuvent pousser les cultivateurs à assurer une transition écologique sur leur ferme et à
prendre les risques économiques qui peuvent aller avec Les choix politiques de passage à une agriculture de qualité doivent prendre en compte la nécessité
du maintien de fermes et de cultivateurs en nombre sur l ensemble du territoire
… en réorientant les fonds publics vers le soutien des modes de production agricoles plus respectueux de la santé et de
l environnement
Pour que le changement vers des modes de production plus respectueux de la santé et de l environnement devienne une réalité il est impératif de réorienter
des fonds publics destinés à l agriculture vers le soutien de ces pratiques et notamment la recherche
" Notre agriculture doit être productive tout en utilisant davantage les mécanismes naturels pour protéger à la fois les récoltes et les
personnes plutôt que de recourir systématiquement à des produits chimiques "
Stéphane Le Foll Ministre de l Agriculture vii
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Différents types d alternatives permettant de ne pas utiliser de néonicotinoïdes en grandes cultures et en arboriculture
ARBORICULTURE
MAÏS
BETTERAVE
COLZA
POMME DE
TERRE
CEREALES
D HIVER
Méthodes
agronomiques
rotations dates
de semis
irrigation travail
du sol choix de
la variété etc
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Substances
naturelles
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Macroorganismes
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chimiques
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sexuelle
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Directive 2009/128/CE instaurant un cadre d action communautaire pour parvenir à une utilisation des pesticides compatible avec le développement durable
Le Bulletin de Santé du Végétal est mis à disposition de tous les acteurs gratuitement sur les sites internet des Chambres régionales d agriculture et des DRAAF
Goulson D 2013 REVIEW: An overview of the environmental risks posed by neonicotinoid insecticides Journal of Applied Ecology 50 pp 977 987
iv
Geneviève Labrie1 André Rondeau2 Yvan Faucher2 Stéphanie Mathieu2 Yves Perreault2 et Gilles Tremblay1 Impact des traitements insecticides de semences sur les insectes ravageurs du
sol et sur les paramètres agronomiques dans la culture du maïs grain CERO 1 LUT 11 1582
v
Furlan L Canzi S Toffoletto R di Bernardo A :Effetti sul mais della concia insetticida del seme L informator Agrario 5/2007 p92 96
vi
FranceAgriMer Note de conjecture Oléoprotéagineux : http://www franceagrimer fr/content/download/37200/341634/file/MEP_SMEF_UGC_panorama oleopro mars2015 pdf
vii
JO Sénat du 04/07/2014 page 5480 en réponse à une question parlementaire sur l interdiction des néonicotinoïdes
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60169
http://www senat fr/questions/base/2014/qSEQ14110933S html
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Question orale sans débat
14S0933
2014 11 13
2015 01 21
Ministère du logement de l égalité des territoires et de la ruralité
Constructibilité de parcelles d une carte communale situées en zone d appellation d origine protégée
M Aymeri de Montesquiou interroge Mme la ministre de l écologie du développement durable et de l énergie sur le problème soulevé par la cartographie récemment communiquée par l Institut national de l origine et de la qualité INAO superposant des parcelles protégées à des parcelles déclarées constructibles dans les cartes communales validées par les services de la direction départementale des territoires DDT L INAO vient de communiquer à la direction départementale des territoires du Gers la liste des parcelles protégées dans la zone d appellation protégée du vignoble de Saint Mont Or un certain nombre de ces parcelles sont incluses dans les cartes communales élaborées il y a plusieurs années et validées par les services de la DDT en 2012 Certaines parcelles ont été vendues certaines sont déjà construites Les maires des 13 communes concernées ont reçu un courrier de la DDT indiquant que les parcelles protégées par l INAO ne sont pas constructibles en application de l article R 111 14 du code de l urbanisme relatif à l atteinte à l activité agricole Jusqu à présent l article R 111 14 libellé de façon à laisser à l appréciation du maire la constructibilité des parcelles en fonction de la réalité du terrain convenait à tous En effet la taille insuffisante à toute culture de la vigne ou encore la séparation des autres parcelles ne permettant pas une exploitation agricole pouvaient conduire le maire à autoriser des constructions sur certaines parcelles Or l interprétation restrictive de l article R 111 14 du code de l urbanisme par les services de la DDT provoque l inquiétude voire la colère des maires qui voient une partie de leur territoire privé de constructibilité gelant leurs projets de développement communal et leur l incompréhension devant cette absence de considération à l égard des élus dépossédés de leur marge d appréciation et cette absence de bon sens Ces conflits entre élus et administration sont susceptibles d être portés devant le tribunal administratif Il lui demande de bien vouloir lui confirmer les engagements de l État sur la constructibilité des terrains
M Aymeri de Montesquiou Les maires de treize communes viticoles du sud ouest du département du Gers dans la zone de Saint Mont sont abasourdis et exaspérés par l incohérence de l administration : elle remet en cause des décisions qu elle a elle même entérinées Ces communes ont établi leur carte communale au milieu des années 2000 en conformité avec la loi après consultation de leur population et validation par la DDT la direction départementale des territoires Or l INAO l Institut national de l origine et de la qualité a communiqué à la DDT à la fin de l année 2014 c est à dire plusieurs années après la constitution des documents d urbanisme la cartographie des parcelles protégées dans la zone viticole de Saint Mont Celle ci se superpose à un certain nombre de parcelles déclarées constructibles Il s avère que ces parcelles de quelques centaines de mètres carrés sont considérées comme impropres à la culture de la vigne par les syndicats de producteurs eux mêmes en raison de leur taille très modeste et de leur enclavement qui a pour conséquence l impossibilité de traiter la vigne par pulvérisation Désormais ces mêmes parcelles sont déclarées inconstructibles par l administration Il y a là une incohérence insupportable entre les documents d urbanisme et les délimitations de l INAO qui sont communiquées je le répète plusieurs années après que les documents d urbanisme ont été validés Ce dysfonctionnement courtelinesque pourrait faire sourire mais ses conséquences sont graves : il provoquera une saisine massive de la juridiction administrative si les services de l État refusent les demandes de permis de construire bloquant ainsi tout développement immobilier des communes Les terrains dont il s agit ont été déclarés constructibles et l article R 111 14 du code de l urbanisme ne s applique qu à des parties non urbanisées des communes Je souhaite donc madame la ministre que vous mettiez fin à ce dysfonctionnement et donniez des instructions sur la juste application de l article R 111 14 afin d apaiser une situation devenue extrêmement tendue Aujourd hui les élus en particulier ceux des petites communes se considèrent très mal traités par l État Il faut faire en sorte que dans ce cas précis ce mécontentement ne se transforme pas en exaspération M le président La parole est à Mme la ministre Mme Sylvia Pinel ministre du logement de l égalité des territoires et de la ruralité Monsieur le sénateur vous appelez mon attention sur les problèmes posés par la cartographie communiquée récemment par l INAO à la DDT du Gers Cette nouvelle cartographie superpose une protection de type " appellation d origine protégée " ou AOP à certaines parcelles antérieurement constructibles Comme vous le savez la protection du patrimoine agricole français est au cœur des préoccupations du Gouvernement Nous attachons ainsi beaucoup d importance aux appellations d origines protégées et aux appellations d origines contrôlées Je rappelle que leur objectif est de mettre en avant et de protéger la typicité du terroir que l on retrouve dans les produits que cela soit l origine géographique des ingrédients entrant dans leur composition ou le mode de production Ces appellations sont également très importantes pour protéger les produits et leurs appellations des imitations évitant ainsi une concurrence déloyale Toutefois nous devons également être très attentifs au fait que la protection des territoires concernés par ces appellations ne s effectue pas au détriment de leur développement et de leur aménagement équilibré Votre question porte plus particulièrement sur le devenir de parcelles de communes dont la carte communale a ouvert des droits à construire en dehors des parties déjà urbanisées Cette constructibilité est effectivement remise en cause par le nouvel état cartographique de l INAO L article R 111 14 du code de l urbanisme qui s applique en l absence de plan local d urbanisme prévoit que les autorisations d urbanisme peuvent être refusées en dehors des parties urbanisées des communes notamment lorsque celles ci pourraient compromettre les activités agricoles en raison de l existence de terrains faisant l objet d une indication géographique protégée En pratique chaque demande de permis de construire sur des terrains classés en AOP fait l objet d un traitement au cas par cas par l INAO en lien avec la DDT et la commune concernée S agissant de la situation que vous évoquez je peux vous dire que j ai demandé au préfet du Gers et à la DDT d étudier actuellement le problème posé par le nouveau zonage AOP du vignoble Saint Mont en lien avec les associations de vignerons et l INAO dans le but d adopter une démarche plus consensuelle sur ce sujet qui pose effectivement problème à de nombreux élus Sachez que mon ministère suit attentivement ce dossier et que je reste à votre écoute pour entendre les propositions que vous pourrez formuler pour concilier à la fois la nécessité de protéger ce terroir et d aménager de façon équilibrée le territoire M le président La parole est à M Aymeri de Montesquiou M Aymeri de Montesquiou Madame la ministre la situation serait beaucoup plus simple si vous reconnaissiez l erreur commise par l administration Nous sommes face à une incohérence absolue : les viticulteurs considèrent que ces parcelles sont impropres à la culture de la vigne compte tenu de leur enclavement l administration déclare certaines d entre elles constructibles puis l INAO qui appartient aussi à l administration estime que ce sont des territoires protégés L administration peut se tromper comme tout un chacun Il lui suffirait de reconnaître son erreur pour désamorcer des tensions qui sont de plus en plus fortes
d52f7c00ffd2cf79daa97e03ac5979e2
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2014 11 14 04:10:55
2015 08 23 12:33:24
http://www nossenateurs fr/question/14/14S0933